¿Es su Lugar de Trabajo un Ambiente Seguro y Saludable?
Los trabajadores de California están protegidos de condiciones de trabajo inseguras bajo la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de California de 1973 (Cal/OSHA, por sus siglas en inglés). Sin embargo, muchos trabajadores no saben cuáles son sus derechos ni cómo protegerlos. Bajo Cal/OSHA, un empleador debe proporcionar a sus empleados un lugar de empleo que sea seguro y saludable. Un lugar de trabajo que es seguro y saludable es aquel que está libre “de peligro para la vida, la seguridad o la salud de los empleados, según lo permita razonablemente la naturaleza del empleo”.[1]. Parte de este requisito incluye proporcionar a los empleados manuales y directrices de seguridad específicos. Aunque Cal/OSHA es una ley estatal, es similar a OSHA, su contraparte federal. Las disposiciones de Cal/OSHA tenían la intención de ser más completas que la ley federal, pero en el caso de que
Las disposiciones de Cal/OSHA no están a la altura de las disposiciones de la ley federal, los empleados seguirán estando protegidos bajo las disposiciones de OSHA.
¿A Quién Protege Cal/OSHA?
Cal/OSHA fue diseñado para proteger a casi todos en el lugar de trabajo, desde los gerentes y supervisores hasta el empleado por hora. Sin embargo, Cal/OSHA no se aplica a todos los tipos de trabajo. Por lo general, los contratistas independientes y los trabajos clasificados como servicios domésticos no están cubiertos por Cal/OSHA. [2]* Si no está seguro de si las disposiciones de Cal/OSHA se aplican a usted o a su trabajo, debe consultar a su empleador o a Cal/OSHA.
¿Qué es lo Que Cubre Cal/OSHA?
Cal/OSHA es la contraparte del estado de California de OSHA, la ley federal de salud y seguridad. Sin embargo, Cal/OSHA se distingue en que muchas de sus disposiciones son más completas y proporcionan mayor protección que la ley federal. Cal/OSHA proporciona protección mejorada para:
1. Exposición a productos químicos (incluyendo acetona, anilina, manganeso, diacetilo).
- exposición al polvo de hormigón y de mampostería,
- limpiacristales de gran altura, y
- trabajos de minería y túneles.
Cal/OSHA también proporciona protección en situaciones en las que la ley federal no lo hace, incluyendo:
- lesiones por movimientos repetitivos,
- enfermedades por calor, y
- Enfermedades transmisibles por aerosol (enfermedades que se transmiten por el aire, como la tuberculosis, el sarampión y la gripe).
Además, Cal/OSHA requiere que los empleadores desarrollen un Programa de Prevención de Lesiones y Enfermedades para informar a los empleados de los peligros relacionados con su trabajo.
Requisitos para los Programas de Prevención de Lesiones y Enfermedades
El Programa de Prevención de Lesiones y Enfermedades (IIPP, por sus siglas en inglés) debe estar por escrito y debe describir los peligros potenciales para cada categoría de trabajo en particular. El IIPP debe incluir, como mínimo:
- las personas responsables de la aplicación del IIPP,
- un sistema para que el empleador identifique y evalúe los riesgos en el lugar de trabajo;
- una lista de cómo el empleador trata y corrige las condiciones inseguras o insalubres en el lugar de trabajo;
- un manual de salud y seguridad que instruye a los empleados sobre prácticas seguras y saludables en el lugar de trabajo; (el manual debe incluir instrucciones específicas que aborden los riesgos específicos del trabajo particular de cada empleado);
- un sistema para comunicarse con los empleados sobre temas de salud y seguridad (el sistema debe ser diseñado de tal manera que se anime a los empleados a reportar cualquier riesgo que encuentren en el lugar de trabajo).
Es el deber de su empleador asegurarse de que usted esté debidamente capacitado e informado con respecto a los temas de salud y seguridad relacionados con su trabajo en particular. Sin embargo, hay veces en que el empleador puede no ser consciente de un problema. En estos casos, usted debe poder informar a su empleador de cualquier problema de salud y seguridad sin temor a represalias o a perder su trabajo. Después de haber sido
informado del problema, el empleador tiene la obligación legal de abordar y remediar la situación de manera oportuna.
(Para una lista completa de todos los requisitos legales de un empleador para un IIPP, vea el Código Laboral de California § 6401.7).
Además del IIPP, los empleadores están obligados a publicar información sobre sus obligaciones y las protecciones de los empleados. La notificación publicada debe proporcionar a los empleados toda la información necesaria con respecto a las normas y reglamentos de salud y seguridad en ese trabajo, así como su derecho a hacerlo:
- Informar sobre las condiciones de trabajo que consideran inseguras,
- solicitar inspecciones de seguridad,
- negarse a continuar o a comenzar a trabajar en condiciones peligrosas,
- recibir información en virtud de la Ley de formación en materia de sustancias peligrosas e información.
Además, el aviso debe proporcionar la dirección y el número de teléfono al que puede llamar para informar sobre condiciones de trabajo peligrosas o inseguras. Esta notificación debe colocarse en un área que sea visible para todos los empleados y donde normalmente se colocan las notificaciones de empleados.
Derechos de los Empleados Establecidos bajo Cal/OSHA
Bajo las disposiciones de Cal/OSHA, se le permite negarse a trabajar en condiciones que violen el código laboral o que creen un peligro o una condición insegura para los empleados. Si bien no existe una respuesta definitiva en cuanto a lo que crea un riesgo que pudiera violar a Cal/OSHA, en el pasado las compañías han sido multadas por las siguientes condiciones:
- almacenes que tenían mercancías apiladas inestables,
- permitiendo que los empleados continúen trabajando en condiciones de calor excesivo,
- con un equipo no vigilado,
- no proporcionar equipo de protección, y
- pasillos del almacén demasiado desordenados.
Esta lista representa sólo una pequeña muestra de situaciones que violan las regulaciones de salud y seguridad de California. Si usted cree que una condición presente en su lugar de trabajo presenta un problema de salud o seguridad, primero debe hablar con su empleador y si su empleador no rectifica la situación, debe presentar una queja ante Cal/OSHA.
Cómo Presentar una Queja
Usted tiene el derecho legal de presentar una queja ante Cal/OSHA y de solicitar una inspección de su lugar de trabajo si cree que existen condiciones de trabajo inseguras o insalubres. Sin embargo, antes de presentar una queja ante Cal/OSHA, primero debe hablar con su empleador sobre la situación. Es posible que su empleador no esté al tanto del problema o que esté al tanto de él y esté en proceso de solucionarlo.
Al presentar una queja o un asunto a la atención de su empleador, asegúrese de hacerle saber a su empleador la magnitud total del problema y asegúrese de que su empleador esté abordando el problema en su totalidad y no sólo una pequeña parte del mismo. [3]
Hay veces en que un empleador está consciente de una condición peligrosa y no la ha abordado, o no está dispuesto a hacerlo. En estos casos, debe comunicarse con Cal/OSHA y presentar una queja oficial. Al presentar la queja, usted puede solicitar que Cal/OSHA no revele su identidad a su empleador. Una queja oficial se puede presentar poniéndose en contacto con Cal/OSHA en cualquiera de sus muchas oficinas de distrito o por teléfono, fax, correo electrónico o correo postal. Cuando presente una queja, esté preparado para proporcionar información detallada sobre la condición peligrosa, incluyendo:
- El nombre, la dirección y el número de teléfono del lugar de trabajo,
- El nombre y el título del gerente en el lugar de trabajo,
- Una descripción detallada de la condición peligrosa,
- Tareas de trabajo realizadas en las proximidades del peligro,
- Número de empleados en el lugar de trabajo y número de empleados que pueden verse afectados por la condición peligrosa,
- Cualquier empleado que haya sido lesionado o que muestre síntomas de enfermedades que puedan haber sido causadas por la condición peligrosa,
- Cuánto tiempo ha existido el peligro y si el empleador ha tomado alguna medida para abordarlo y corregirlo,
- El nombre y la información de contacto de cualquier unidad de negociación de los empleados en el sitio.
Una vez más, usted no tiene que proporcionar su nombre e información de contacto si no desea hacerlo. Sin embargo, proporcionar a Cal/OSHA su información de contacto le permite a Cal/OSHA hacer un seguimiento con usted y proporcionarle los resultados de la investigación. (Además de presentar la queja, usted puede negarse legalmente a seguir trabajando si cree que existe un “peligro real y aparente” para usted o para los demás empleados).[4]
Protección para los Denunciantes
La política de California es alentar a los empleados a que hablen con sus empleadores o con Cal/OSHA siempre que un riesgo en el lugar de trabajo sea evidente para el empleado. Con el fin de proteger a los empleados de cualquier problema potencial con sus empleadores, Cal/OSHA proporciona protecciones para los “denunciantes”. Un denunciante es una persona que proporciona información a un gobierno o a una agencia de aplicación de la ley, o a una persona de autoridad con respecto a condiciones de trabajo peligrosas o inseguras. [5] El empleado también debe creer razonablemente que la información que está proporcionando revela ya sea una violación de la ley estatal o federal, incluyendo estatutos o reglamentos, y revela condiciones o prácticas de trabajo inseguras en el lugar de trabajo del empleado. Bajo Cal/OSHA, usted no puede ser despedido, tomado represalias, disciplinado o discriminado ya sea por presentar la queja o por negarse a trabajar en condiciones que sean peligrosas e insalubres.[6]
California se toma muy en serio la seguridad en el lugar de trabajo y anima a todos los empleados a presentar quejas oficiales cuando crean que están trabajando en condiciones inseguras o insalubres. Si encuentra algo en su lugar de trabajo que usted cree que es inseguro o insalubre, primero debe llevar sus preocupaciones a su empleador, y si después de haber sido informado del problema, su empleador no aborda adecuadamente el asunto, entonces debe presentar una queja ante Cal/OSHA y ponerse en contacto con un abogado capacitado.
[1] Código Laboral de California § 6309
[2] Sin embargo, los empleados que trabajan en el servicio doméstico pueden ser objeto de una demanda civil contra sus empleados por malas condiciones de trabajo.
[3] http://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/osha_userguide.pdf
[4] https://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/shpstreng012000.pdf
[5] https://www.dir.ca.gov/dlse/WhistleblowersNotice.pdf
[6] https://www.dir.ca.gov/dlse/WhistleblowersNotice.pdf